Jeroboam’s political craft: minimize religious change so ten tribes stay—cannot have swapped Jehovah for Apis
Jeroboam’s aim was political: stop Jerusalem pilgrimages without revolting the tribes.
Swapping Jehovah for Apis or a brand-new calf-god would have been religious overthrow, not crafty minimal change.
Latin
XXXIII. Et certe, cum cultus ille vitulorum, ut ex Scriptura sacra manifeste colligitur, a Rege Jeroboam fuerit astu quodam excogitatus, ut, scilicet, subditis suis non amplius esset necesse Hierosolymam proficisci, ad solemnem cultum Deo exhibendum, ne frequens istud cum urbe Jerusalem commercium, occasio ipsis esset in gratiam cum Domo Davidica redeundi, proculdubio, modo finem illum obtineret, in recepta religione quam minimum immutavit, ne subditorum suorum animos a se alienaret. Religionem autem, apud decem tribus ipsi adhaerentes receptam, non simpliciter immutasset, sed funditus subvertisset, si Jehovae Dei Israelis cultu penitus abrogato, pro summo Deo populo suo proposuisset, vel bovem Aegyptium, vel vituli figuram nuper a se fabricatam.